Este resumen se desarrolló en colaboración con Niños y Familias del Futuro. Para obtener más información sobre el trastorno por consumo de sustancias y el bienestar infantil, consulte Recursos de Casey Family Programs(se abre en una pestaña nueva) sobre el tema.

Las familias afectadas por trastornos por consumo de sustancias e involucradas en el sistema de bienestar infantil enfrentan una variedad de desafíos complejos. Los hijos de padres con un trastorno por consumo de sustancias tienen más probabilidades de ser separados del cuidado parental, menos probabilidades de ser reunificados y experimentan colocaciones fuera del hogar más prolongadas y una permanencia retrasada.1,2,3

Este informe ofrece una visión general de Equipos de Tratamiento y Recuperación de la Sobriedad (START)(se abre en una pestaña nueva) programa — un modelo de prestación de servicios de bienestar infantil basado en evidencia para familias, cuyo objetivo es mantener a los niños seguros con sus padres siempre que sea posible mediante el logro de la sobriedad y la recuperación de los padres, y la estabilidad familiar. 

El modelo START

START empareja a un trabajador de bienestar infantil y a un mentor familiar para apoyar a las familias identificadas durante una evaluación o investigación de protección infantil como necesitadas de servicios continuos relacionados con el consumo de sustancias por parte de los padres. (El modelo se refiere al emparejamiento como una díada). Cuando se implementa con fidelidad, START ha demostrado mejores resultados para los niños y las familias. El modelo utiliza una variedad de estrategias —identificación temprana de familias elegibles, acceso rápido a servicios, apoyos de pares, gestión intensiva de casos— para promover la colaboración y el cambio a nivel de sistemas dentro y entre las agencias de bienestar infantil, los proveedores de tratamiento de trastornos por consumo de sustancias y salud mental, el sistema judicial y otras entidades que sirven a las familias.

Los objetivos de START son: 

  • Garantizar la seguridad y el bienestar de los niños.
  • Prevenir y/o disminuir las colocaciones fuera del hogar.
  • Aumentar la recuperación de los padres.
  • Aumentar la capacidad de crianza y la estabilidad familiar.
  • Reducir el maltrato infantil recurrente.
  • Mejorar la capacidad del sistema para brindar servicios colaborativos, oportunos y dirigidos.

En el corazón del modelo START se encuentra el espíritu de involucrar a las familias con compasión, comprensión, equidad y esperanza en la recuperación. Esta filosofía está presente en todos los aspectos, desde el apoyo mutuo y la rendición de cuentas como equipo colaborativo, hasta el empoderamiento de cada miembro de la unidad familiar. 

START recibió una calificación de “Compatibilidad” de parte del Centro de Intercambio de Información sobre Servicios de Prevención del Título IV-E en mayo de 2022. Esta calificación indica que START cumple con los criterios de contar con al menos un estudio que haya obtenido calificaciones moderadas o altas en cuanto al diseño y la ejecución de la investigación, y que demuestre efectos favorables en los resultados relacionados con el maltrato y la negligencia infantil. START ha sido calificado en dos áreas de servicio identificadas: 1) Programas y servicios para el abuso de sustancias, y 2) Programas y servicios a domicilio basados en habilidades parentales.

Apoyo entre pares

Para formar la díada START, un trabajador social se empareja con un mentor de familia: un individuo en recuperación a largo plazo con experiencia vivida en el sistema de bienestar infantil. Los mentores de familia aportan un conjunto de habilidades únicas e invaluables en virtud de su experiencia de recuperación y su disposición a compartirla con las familias y otros miembros del equipo. Los mentores sirven tanto como defensores como modelos a seguir: una personificación de la esperanza y la inspiración, un ejemplo viviente de recuperación.4

Resultados

START se ha sometido a una rigurosa evaluación descrita en al menos una docena publicaciones arbitradas. Los resultados de este conjunto colectivo de evidencia muestran que, cuando se implementa con fidelidad:

  • Los niños cuyas familias recibieron apoyo a través del programa START ingresaron en un entorno de acogida a la mitad de la tasa que los niños de un grupo de comparación emparejado (21% frente a 42%).5
  • Al cierre del caso, más de 75% de niños cuyas familias recibieron apoyo a través de START permanecían con sus padres o se habían reunificado con ellos.6
  • Las madres que participaron en el programa START presentaron tasas más altas de abstinencia y recuperación temprana que un grupo de comparación emparejado (66% frente a 37%).7
  • A los 12 meses de la intervención, un mayor número de niños cuyas familias recibieron apoyo a través del programa START se mantuvieron libres tanto de la colocación fuera del hogar como de la recurrencia del maltrato, en comparación con los niños cuyos padres recibieron los servicios habituales de protección infantil (68,5% frente a 56%).8
  • A los 12 meses de la intervención, un mayor número de niños afroamericanos cuyas familias recibieron atención en el programa START se mantuvieron libres de colocación fuera del hogar y de abuso y negligencia infantil en comparación con los niños afroamericanos cuyos padres recibieron atención en el marco del tratamiento habitual (80,61 TP3T frente a 561 TP3T).9
  • Los padres que participaban en el programa START y que recibieron tratamiento farmacológico para los trastornos por consumo de opioides (MOUD) conservaron la custodia de sus hijos en una proporción mayor que aquellos con consumo de opioides que no recibieron MOUD (75% frente a 52%) y presentaron un mejor funcionamiento familiar. Cada mes adicional de tratamiento farmacológico aumentó en 10% la probabilidad de que los niños permanecieran con sus padres al final del caso.10,11
  • Por cada dólar gastado en START, las jurisdicciones ahorraron aproximadamente $2.22 en costos relacionados con la colocación fuera del hogar.12

Las jurisdicciones también se benefician de mejoras estructurales y de prácticas a lo largo de la implementación de START, tales como:

  • Acceso rápido a servicios de tratamiento para trastornos por consumo de sustancias.
  • Más padres que ingresan y permanecen en tratamiento.
  • Mejor colaboración con los proveedores de tratamiento comunitarios.
  • Menos niños ingresan al cuidado fuera del hogar.
  • Personal capacitado para involucrar y apoyar a las familias afectadas por trastornos por consumo de sustancias.
  • Aplicar el espíritu de START —involucrar a las familias con compasión, comprensión y esperanza— a todas las familias atendidas a través del sistema.

 

Componentes esenciales

La replicación de un modelo basado en la evidencia requiere contar con una estructura bien definida y altos estándares de práctica. START divide sus 11 componentes esenciales en dos categorías de fidelidad: estructural y de práctica. 

Fidelidad estructural se refiere a la infraestructura y la base organizativa del modelo, las cuales son fundamentales y deben estar establecidas para proporcionar un marco para la implementación. Incluyen:

  1. Un esfuerzo que es iniciado por y con base en el bienestar infantil para las familias afectadas tanto por el consumo de sustancias por parte de los padres como por el maltrato infantil.
  2. Sólidas asociaciones de colaboración con proveedores de tratamientos para los trastornos por consumo de sustancias y los trastornos de salud mental concurrentes, y otras entidades de servicios familiares para desarrollar un sistema de atención coordinado.
  3. Mentores familiares que se encuentran en un proceso de recuperación a largo plazo de un trastorno por consumo de sustancias y cuyas experiencias los hacen más sensibles a los temas relacionados con el bienestar infantil.
  4. Un mentor familiar emparejado con un trabajador de bienestar infantil para formar el INICIO diada.
  5. Mejora continua de la calidad, guiado por los datos de evaluación del programa.

Practicar la fidelidad se refiere a los servicios proporcionados a los niños y las familias dentro de START. Estos incluyen:

  1. Cuidador cronograma rápido que garantiza la identificación temprana de las familias elegibles después del informe inicial de bienestar infantil, así como el acceso rápido y la retención temprana en servicios para trastornos por consumo de sustancias y salud mental concurrente.
  2. Pautas de trabajo mínimo —cumplido por todo el personal de bienestar infantil de START— que representan un enfoque más intensivo para la prestación de servicios que la práctica tradicional de bienestar infantil.
  3. Actual mejores prácticas e intervenciones respaldadas por evidencia utilizado por todos los proveedores de tratamiento para el trastorno por consumo de sustancias y el tratamiento concurrente de salud mental y trauma.
  4. Toma de decisiones compartida con las familias, el personal de bienestar infantil y los proveedores de servicios.
  5. Mantener a los niños seguros con sus padres o familiares siempre que sea posible o facilitando la reunificación lo más rápido posible una vez que la recuperación de los padres sea estable y se hayan remediado los factores de seguridad.
  6. Cuidador enfoque centrado en la familia, centrándose en toda la familia, promoviendo y fomentando la relación entre padres e hijos, y mejorando la capacidad de crianza.

Consideraciones de implementación y ejemplos

START se ha replicado y escalado para su implementación efectiva en sistemas de bienestar infantil rurales y urbanos, públicos y privatizados, y administrados por estados y condados (Este enlace muestra las sedes operativas actuales, el número y la ubicación de las filiales estatales y locales, así como las filiales certificadas.) Si bien Kentucky es actualmente la única filial que ha publicado estudios de impacto, otras filiales están comenzando a observar resultados preliminares, tales como una disminución en el número de niños que ingresan a la atención fuera del hogar, una mejor colaboración con los proveedores de tratamiento, un acceso más rápido a los servicios, mejores tasas de reunificación familiar y una mayor capacidad del personal para involucrar a las familias.13 Dado que START es un modelo complejo y colaborativo, su implementación requiere un compromiso con un esfuerzo específico de varios años que abarque todos los sistemas. Este esfuerzo comienza con la planificación de la preparación y la viabilidad, seguida de la capacitación estandarizada y la asistencia técnica individualizada necesarias para la implementación y certificación de START.

Las entidades afiliadas al Modelo Nacional START son jurisdicciones estatales y locales que están certificadas o reciben asistencia técnica con el compromiso de alcanzar la fidelidad al modelo. Las entidades afiliadas tienen acceso a los materiales exclusivos de START, tales como el nombre, el logotipo, el manual, la capacitación y los documentos de orientación de START. Las entidades afiliadas certificadas han alcanzado la plena fidelidad y han cumplido con todos los requisitos de una revisión de certificación de tres pasos. Algunos estados con múltiples jurisdicciones locales también solicitan capacitación y asistencia técnica para desarrollar su propia infraestructura; una vez que se cumplen todos los requisitos, pueden convertirse en Entidades Afiliadas Certificadas de Infraestructura Estatal de START. Las entidades afiliadas en Kansas, Kentucky, Carolina del Norte y Ohio ofrecen ejemplos de la implementación efectiva de START, junto con consideraciones únicas. Los cuatro estados han incorporado START a sus Planes quinquenales de servicios de prevención del Título IV-E, y tres están recibiendo actualmente fondos federales para START.

Kansas

Desde 2019, START se ha implementado en cuatro regiones (Kansas City, Wichita, Topeka y Pittsburg), abarcando un total de 22 condados. Una organización privada sin fines de lucro, DCCCA, que ofrece servicios tanto de preservación familiar como de tratamiento de trastornos por consumo de sustancias, tiene contratos con el estado para proporcionar START a familias elegibles que los trabajadores sociales estatales derivan para recibir servicios de bienestar infantil en el hogar. El contrato inicial requirió un lanzamiento rápido de los servicios; la capacitación y la asistencia técnica posteriores se han centrado en la transición hacia la fidelidad en la práctica. Kansas opera un sistema de bienestar infantil administrado por el estado y privatizado, lo que puede dar lugar a barreras complejas para la fidelidad. Por ejemplo, DCCCA tiene múltiples tipos de contratos estatales y, en uno de ellos, las familias de START son transferidas a otra agencia para recibir servicios si ocurre la separación de un niño. Hay debates en curso para resolver esta barrera. Aunque es demasiado pronto para una evaluación de impacto, DCCCA participa en una evaluación multisitio de START financiada por el gobierno federal llamada Replicación de intervenciones de reunificación y recuperación para familias y ha informado que START ha desviado con éxito a muchas familias participantes del cuidado fuera del hogar.14

Kentucky

Actualmente, START está disponible en siete condados de Kentucky, donde se trata de un sistema de bienestar infantil administrado por el estado. Los supervisores y los trabajadores sociales de bienestar infantil, empleados por el estado, colaboran con mentores familiares contratados por la Universidad de Kentucky, mientras que los directores de START, contratados externamente, rinden cuentas a los líderes estatales de bienestar infantil y supervisan la implementación del modelo a nivel local. Dado que Kentucky es el sitio original de replicación, adaptación, estandarización y evaluación rigurosa de resultados, el estado seleccionó condados con poblaciones lo suficientemente grandes como para contar con hasta cuatro parejas por equipo, financiándolos a través del Programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF), fondos generales del estado y recursos del Título IV-E para Servicios de Prevención. Si bien los condados que participaron en el lanzamiento original alcanzaron la fidelidad total, la escasez de personal ha frenado los esfuerzos para alcanzar la fidelidad en los condados de expansión.

Carolina del Norte

El condado de Buncombe en Carolina del Norte ha implementado START desde 2017 dentro de un sistema de bienestar infantil supervisado por el estado y administrado por el condado. La capacitación y la asistencia técnica se proporcionaron originalmente para respaldar a un equipo de tres díadas utilizando fondos del condado. Pero como resultado de una subvención de la Ley de Víctimas de Delitos (VOCA), el condado amplió START a dos supervisores y cinco díadas, con una combinación de fondos estatales y del condado. La práctica establecida de centralización en la familia y toma de decisiones compartida del condado, además de la disponibilidad de una gama completa de recursos de tratamiento para trastornos por consumo de sustancias, permitió lograr una implementación completa más rápido a pesar de la escasez de personal. Basándose en el éxito y la defensa de este condado, el estado ha ampliado START a seis condados adicionales utilizando fondos de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense, y planea continuar expandiéndose utilizando los fondos de servicios de prevención del Título IV-E.

Ohio

Ohio cuenta con un sistema de bienestar infantil supervisado por el estado y administrado por los condados. Con el respaldo de los líderes estatales, Ohio impulsó una rápida expansión de START hasta llegar a los 56 de los 88 condados del estado en los que opera actualmente. Muchos de los condados que participan en el programa Ohio START han firmado memorandos de entendimiento con sus socios comunitarios de tratamiento para apoyar iniciativas colaborativas, como agilizar el acceso a la evaluación de trastornos por consumo de sustancias y de salud mental, así como el inicio del tratamiento. El programa también alienta a las agencias de bienestar infantil de los condados a asociarse con sus tribunales locales y proveedores comunitarios.

El estado ha asignado fondos a cada condado procedentes de fuentes como las subvenciones de VOCA, las subvenciones de Respuesta Estatal a los Opioides (SOR), los fondos generales del estado y los fondos de servicios de prevención del Título IV-E, a partir de los cuales los condados elaboran sus propios presupuestos. La mayoría de los condados comenzaron con una díada; muchos se están expandiendo a dos o más según la necesidad. Los condados con un liderazgo consolidado, antecedentes de adopción de programas basados en la evidencia y comunidades con buenos recursos avanzan más rápidamente hacia la fidelidad completa. Hasta la fecha, Ohio START ha atendido a más de 1,700 familias y está realizando un riguroso estudio de impacto, al tiempo que participa en el estudio R3.

Hacer clic aquí(se abre en una pestaña nueva) para más detalles sobre el Camino de Afiliación al Modelo Nacional START, o para obtener más información sobre START, enviar una consulta(se abre en una pestaña nueva) o por correo electrónico START@cffutures.org(se abre en una pestaña nueva).

Nota del editor: La información sobre jurisdicción presentada en este informe se actualizó en agosto de 2026. Versiones anteriores de este informe se publicaron en 2023 y 2018.

Casey Family Programs consulta con individuos y equipos en todo el país para recopilar investigaciones, experiencias y conocimientos sobre enfoques que pueden reducir de manera segura la necesidad de acogida familiar y garantizar el bienestar de los niños y las familias. Compartimos esta información ampliamente para ayudar a los líderes de bienestar infantil y a sus socios a abordar problemas similares en sus propias comunidades. Para preguntas sobre este recurso, o si tiene otras necesidades de información sobre bienestar infantil, envíe un correo electrónico a kmresources@casey.org.

1 Kaplan, C., Schene, P., DePanfilis, D., & Gilmore, D., (2009). Shining light on chronic neglect. Protección a la infancia, 24, 1-7. ↩︎

2. Gregoire, K.A. y Schultz, D.J. (2001). Substance-abusing and child welfare parents: Treatment and child placement outcomes. Bienestar Infantil, 80, 433-452. ↩︎

3 Brook, J., y McDonald, T. (2010). El impacto del abuso de sustancias por parte de los padres en la estabilidad de las reunificaciones familiares tras el acogimiento familiar. Child and Youth Services Review, 31, 193-198. https://doi.org/10.1016/j.childyouth.2008.07.010 ↩︎

4 Centro Nacional sobre el Abuso de Sustancias y el Bienestar Infantil. (s. f.). El uso de pares y especialistas en recuperación en entornos de bienestar infantil. ↩︎

5 Huebner, R. A., Willauer, T., & Posze, L. (2012). El impacto de los equipos de tratamiento y recuperación para la sobriedad (START) en los resultados familiaresFamilies in Society: The Journal of Contemporary Social Services, 93(3), 196-203. ↩︎

6 Huebner, R. A., Willauer, T., & Posze, L. (2012). ↩︎

7 Huebner, R. A., Willauer, T., & Posze, L. (2012). ↩︎

8 Huebner, R. A., Hall, M. T., Walton, M. T., Smead, E., Willauer, T., y Posze, L. (2021). El programa Equipos de Tratamiento y Recuperación de la Sobriedad para familias con consumo de sustancias por parte de los padres: Comparación de los resultados de bienestar infantil hasta 12 meses después de la intervenciónMaltrato y negligencia infantil, 120, 105260. ↩︎

9 Huebner, R.A., Willauer, T., Hall, M. T., Smead, E., Poole, V., Hibbeler, P.G., & Posze, L. (2021). Resultados comparativos para niños negros atendidos por el programa Sobriety Treatment and Recovery Teams para familias del sistema de bienestar infantil con abuso de sustancias por parte de los padres y maltrato infantilRevista de Tratamiento de Abuso de Sustancias. 108563. ↩︎

10 Hall, M. T., Wilfong, J., Huebner, R. A., Posze, L., & Willauer, T. (2016). El tratamiento asistido con medicamentos mejora los resultados de permanencia infantil para las familias que consumen opiáceos en el sistema de bienestar infantilJournal of Substance Abuse Treatment, 71, 63-67. ↩︎

11 Hall, M.T., Hardy, G.C., Brooks, A.J., Winters, A. (2026). Asociaciones entre los medicamentos para el trastorno por consumo de opioides y el funcionamiento familiar en familias involucradas con el bienestar infantil. Maltrato infantil. ↩︎

12 Huebner, R. A., Willauer, T., & Posze, L. (2012). ↩︎

13 El contenido de esta sección se basó en la comunicación con la Asociación de Servicios Públicos Infantiles de Ohio (PCSAO, por sus siglas en inglés) (24 de febrero de 2026) y en la presentación de la PCSAO en el Colaborativo Nacional de Aprendizaje START (15 de julio de 2022). ↩︎

14 El contenido de esta sección se basó en la comunicación con DCCCA el 20 de mayo de 2026. ↩︎