Resumen
Los expertos están reevaluando la obligación de denuncia para evitar el daño y el trauma innecesarios que experimentan los niños y las familias. Este informe resume las herramientas para el cambio, incluidos los puntos clave, los desafíos y las estrategias prometedoras de los sistemas de bienestar infantil que están realizando este trabajo.
Jurisdicciones, expertos con experiencia vivida, socios comunitarios y defensores de todo el país están utilizando datos e investigaciones para explorar qué funciona mejor para garantizar la seguridad infantil y mantener a las familias juntas de manera segura. Los exámenes profundos de la práctica de larga data de la notificación obligatoria son importantes para ese análisis general. Tal como está diseñada actualmente, la obligación de denuncia obligatoria es a práctica bien intencionada pero a menudo sobreutilizada y mal utilizada que puede infligir un daño injustificado y agravar el trauma en los niños y las familias.
Se están diseñando y probando diversas estrategias para transformar la denuncia obligatoria en todo Estados Unidos, con el objetivo de diseñar alternativas a las líneas directas de protección infantil como puntos de entrada para brindar apoyo a las familias. Estas alternativas, que incluyen líneas de apoyo emocional y vías comunitarias, ofrecer apoyo basado en la prevención a familias que han sido identificadas en situación de crisis pero que se encuentran en circunstancias que no ameritan la apertura de una investigación de protección infantil.
En diciembre de 2024, 13 equipos jurisdiccionales compuestos por agencias de protección infantil, informantes obligatorios, personas con experiencia directa, socios comunitarios y otros defensores y partes interesadas se reunieron para explorar enfoques para transformar la denuncia obligatoria. La reunión presentó información sobre temas clave, desafíos, estrategias y lecciones iniciales de los esfuerzos de cambio. Las conversaciones se organizaron en torno a siete palancas clave para el cambio:
7 palancas para la transformación de la notificación obligatoria
- Involucrar a personas con experiencia práctica para determinar los caminos a seguir hacia un cambio sistémico, crear mecanismos para la toma de decisiones compartida y abordar el trauma y el daño históricos.
- Involucrar a socios de distintos sistemas para determinar los caminos a seguir hacia un cambio sistémico y crear mecanismos para la toma de decisiones compartida.
- Comience por examinar periódicamente las tendencias y las investigaciones. en la notificación obligatoria, para comprender claramente los problemas; abordar los prejuicios, la desproporcionalidad y las disparidades; e identificar alternativas eficaces.
- Construir una nueva narrativa y cambiar la mentalidad en torno a la denuncia obligatoria mediante el uso de la mensajería, y reconociendo las culturas, los comportamientos y los daños, todo ello fundamentado en la experiencia directa, los datos y la investigación.
- Desarrollar la concienciación, la educación, la capacitación y las herramientas de los periodistas. para reducir los reportes innecesarios e inapropiados a las líneas de denuncia de protección infantil.
- Reexaminar los enfoques existentes de financiamiento y políticas relacionado con la notificación obligatoria, incluida la definición de negligencia infantil y las leyes que responsabilizan a los notificadores obligatorios por no realizar la notificación.
- Diseñar mejores vías para que las familias accedan a la ayuda. dentro de sus comunidades y fuera del sistema de bienestar infantil, lo que incluye mayores inversiones económicas en las comunidades para fortalecer a las familias, y la creación de apoyo informado sobre el trauma y centrado en la sanación para los niños y las familias.
Este resumen breve sintetiza cada palanca de cambio, incluidos los puntos clave, los desafíos y las estrategias prometedoras, y destaca las experiencias que los equipos jurisdiccionales y los ponentes compartieron durante la asamblea. Si bien este documento no pretende ser una descripción exhaustiva de todos los desafíos o mejores prácticas relacionados con la transformación de la notificación obligatoria, su objetivo es resaltar los temas clave que surgieron, con la esperanza de que las jurisdicciones que estén considerando cambios en la notificación obligatoria puedan adquirir conocimientos a través de las lecciones aprendidas hasta la fecha.
Involucrar a personas con experiencia práctica
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Transformar la denuncia obligatoria será imposible sin involucrar y compartir la toma de decisiones con expertos por experiencia propia y reconociendo la falta de confianza que se ha generado entre las personas y las comunidades afectadas por el sistema de bienestar infantil. El sistema necesita construir puentes y recuperar esa confianza, y una forma de hacerlo es asegurarse de que las perspectivas de quienes tienen experiencia vivida con el bienestar infantil puedan influir en el desarrollo de estrategias que reflejen lo que las familias realmente necesitan para mantener a sus hijos seguros y prósperos. Algunas agencias de protección infantil han contratado a expertos con experiencia vivida, involucrándolos para que proporcionen testimonio legislativo e invitándolos a participar en comités y grupos de trabajo. Los participantes en la reunión también sugirieron que las agencias se asocien con programas diseñados y dirigidos por expertos con experiencia vivida, y que es necesario revisar las tasas de compensación y reembolso para los expertos con experiencia vivida involucrados. Reconocer el daño pasado y brindar el apoyo adecuado a los expertos con experiencia vivida también se identificaron como estrategias fundamentales para una participación exitosa.
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- Como resultado de las experiencias negativas pasadas que los expertos por experiencia propia han tenido con los sistemas públicos (como no haber sido informados de sus derechos, no haber sido creídos, no haber visto que se actuara en función de sus comentarios y no ser vistos como capaces de crecer y cambiar), la falta de confianza constituye una barrera para su participación en el sistema de bienestar infantil.
- Los participantes de la convocatoria señalaron la importancia de devolver el poder a las familias y que los profesionales deben reconocer que los padres son quienes mejor conocen a sus familias.
- Los participantes conversaron sobre el daño que el sistema de bienestar infantil ha infligido a las familias. Las jurisdicciones deben reconocer y abordar ese daño pasado al tiempo que apoyan a los expertos con experiencia vivida, y evitar poner a las familias en situaciones en las que tengan que revivir traumas pasados durante el proceso de su participación.
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- Centrar la humanidad de quienes tienen experiencia vivida. Aquellos a quienes el sistema de bienestar infantil ha impactado son, ante todo, personas. Cuando están dispuestos a compartir sus experiencias, a menudo traumáticas, los líderes y socios del sistema deben escuchar con atención y pensar en cómo les gustaría que a ellos y a sus familias se les tratara. El cambio de los sistemas es fundamental,但 para que sea sostenido, las mentalidades fundamentales deben cambiar con respecto a las familias y su capacidad de cambio.
- Contrate a expertos por experiencia propia para establecer relaciones con las familias que necesitan apoyo. Los expertos por experiencia propia pueden formar conexiones de confianza con las familias y se encuentran en una posición única para generar un impacto positivo. Además, los expertos por experiencia propia tienen un impacto significativo en las organizaciones y equipos donde trabajan. Fuerza para triunfar es un programa de apoyo entre pares en Nuevo Hampshire con personal con experiencia vivida que apoya a las familias involucradas en los sistemas de protección infantil y justicia juvenil.
- Involucre a expertos con experiencia directa en los esfuerzos de abogacía y cambio de políticas. Crear múltiples vías de participación es importante, al igual que reconocer que el testimonio de incluso una sola persona puede marcar la diferencia. Crear oportunidades tanto para testimonios escritos como orales puede ampliar la base de participantes, y brindar un sólido apoyo a los expertos con experiencia viviente mientras se preparan para aportar sus experiencias y recomendaciones es clave. Combinar datos con historias reales de personas a quienes el sistema ha impactado directamente es un enfoque poderoso.
- Involucre y compense a expertos por experiencia vivida en grupos de trabajo, comités asesores y otras estructuras destinadas a transformar la notificación obligatoria. Compensar a los expertos por experiencia vivida por su tiempo reconoce su experiencia y el papel fundamental que desempeñan. En California, 28% de los miembros del Grupo de Trabajo Estatal de Apoyo a la Comunidad sobre la Obligación de Denunciar eran personas con experiencia vivida, y contaban con representación en todos los subcomités, lo que les permitía influir en todos recomendaciones.
- Colabore con programas diseñados y dirigidos por expertos con experiencia vivida. Estos programas tienen una credibilidad significativa entre las personas a las que han impactado los sistemas públicos y la comunidad en general. Por ejemplo, Aumento en Ciudad de Nueva York es una organización de apoyo entre pares que empodera a las familias afectadas por el bienestar infantil y otros sistemas de control familiar, y las involucra en varios programas. Rise capacita a personas con experiencia vivida para que se conviertan en defensores y navegadores de pares, y también aborda los daños de la notificación obligatoria. Las organizaciones que realizan un trabajo de apoyo entre pares similar deberían estar presentes en las discusiones sobre la transformación de la notificación obligatoria.
Involucrar a socios de distintos sistemas
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Las agencias de protección infantil deben asociarse con otros sistemas y agencias para mantener a los niños seguros, apoyar a las familias y reducir de manera segura la separación familiar. Para transformar la denuncia obligatoria, los participantes de las reuniones señalaron la importancia de comunicarse y colaborar de manera más efectiva entre las distintas entidades que interactúan con las familias, incluido el uso de estructuras como acuerdos de entendimiento para formalizar asociaciones intersectoriales y sostenerlas a pesar de los cambios de liderazgo. Un compromiso amplio e intersectorial para trabajar juntos y estar abiertos al cambio es fundamental para la transformación. Las estrategias prometedoras incluyen que los socios del sistema creen comités intersectoriales, desarrollen nuevas capacitaciones para los denunciantes obligatorios e involucren a líderes comunitarios de confianza en el trabajo.
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- Diferentes sistemas (como la educación, la atención médica y las fuerzas del orden) abordan la notificación obligatoria de manera distinta. La participación también puede variar según si el bienestar infantil es administrado por el estado o por el condado. En los estados con administraciones de bienestar infantil a nivel de condado, la capacitación para los notificadores obligatorios puede ser inconsistente de un condado a otro.
- Dado que las fuerzas del orden suelen ser el primer punto de contacto con las familias y la fuente de una cantidad significativa de informes obligatorios, la naturaleza de estas interacciones puede marcar la pauta para la participación de las familias y su trayectoria durante su involucramiento con el sistema de bienestar infantil.
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- Asegúrese de que los comités, los grupos de trabajo u otros equipos formales incluyan representación de múltiples sistemas, así como representación de personas con experiencia directa. Por ejemplo, Maine dirección establecida y grupos asesores, California implementó el Reporte obligatorio al Grupo de Trabajo de Apoyo a la Comunidad con varios subcomités, y Nueva Jersey ha aprovechado Grupo de Trabajo sobre el Abuso y la Negligencia Infantil, el cual cuenta con un Subcomité multidisciplinario sobre Raza, Pobreza y Descuido que ha abordado la notificación obligatoria.
- Colaborar entre sistemas para actualizar materiales y desarrollar nuevas capacitaciones, herramientas y otros recursos. Ciudad de Nueva York, el la agencia de protección infantil se asocia con el distrito escolar ofrecer sesiones informativas diseñadas específicamente para el personal escolar con énfasis en la variedad de formas de apoyar a las familias. Se está realizando un trabajo similar en colaboración con hospitales, refugios y otras entidades que son fuentes de reportes obligatorios.
- Crear un proceso de admisión centralizado por maltrato infantil, como Virginia Occidental ha hecho, lo que puede facilitar que las personas obligadas a reportar llamen y obtengan información consistente.
- Establecer una defensoría del pueblo. En Colorado, por ejemplo, el Ombudsman trabaja con protección infantil y socios comunitarios para resolver quejas de niños y familias. Oficinas similares existen en muchas jurisdicciones, incluidas California y Ohio.
- Colabora con socios comunitarios de confianza y organizaciones locales para aumentar el nivel de comodidad, la confianza y la participación de las familias cuando buscan servicios o son derivadas a ellos.
Comience por examinar periódicamente las tendencias y las investigaciones.
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Los datos y la investigación pueden ayudar a las jurisdicciones a comprender mejor los desafíos relacionados con la notificación obligatoria, incluido el volumen de denuncias sin fundamento (que agotan recursos ya limitados), las definiciones poco claras de negligencia y la sobredenuncia de grupos específicos. Las estrategias prometedoras incluyen la recopilación y el análisis de datos de familias y notificadores obligatorios, la participación de los notificadores obligatorios para aclarar cuándo notificar y la evaluación de herramientas de toma de decisiones (como guías de recursos comunitarios). Además, las jurisdicciones han tenido éxito al publicar resultados sobre las tendencias de la notificación obligatoria y documentar historias de familias que se han fortalecido después de ser derivadas de la investigación de protección infantil y de recibir los apoyos comunitarios que necesitaban para permanecer juntas de manera segura.
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- Los reportes innecesarios causan daño y desvían recursos de los niños y las familias que los necesitan.
- Una gran proporción de los informes investigados se deben a una presunta negligencia infantil. La negligencia no está claramente definida dentro de las jurisdicciones ni entre ellas, y a menudo se confunde con la pobreza familiar, lo que puede llevar a un exceso de denuncias.
- Ciertas familias se ven afectadas de manera desproporcionada por la obligación de denunciar. El análisis de los puntos clave en la toma de decisiones sobre el bienestar infantil según la raza o el origen étnico pone de manifiesto dónde persiste esta desproporcionalidad.
- Existen diferencias significativas en la presentación de denuncias, tanto en cuanto al volumen como a la fundamentación, según el tipo de persona obligada a denunciarlas. La transformación podría requerir la adaptación de los enfoques a cada tipo de denuncia.
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- Recopilar y analizar datos de expertos con experiencia de primera mano. Para transformar el sistema de denuncia obligatoria, es fundamental comprender las experiencias de las personas afectadas. Esta información puede ayudar a definir cómo interactuar de manera más efectiva con las familias y brindarles apoyo fuera del sistema de protección infantil.
- Recopilar y analizar los datos proporcionados por los informantes obligados a través de encuestas y grupos focales. Para comprender mejor cuáles son las necesidades de los informantes obligados, jurisdicciones como Maine, Nueva Jersey, y Ohio Hemos utilizado los comentarios obtenidos de encuestas y grupos focales para ayudar a aclarar cuándo se debe presentar un reporte y cuándo se debe ofrecer un recurso comunitario.
- Recopilar y analizar datos sobre la eficacia de las nuevas herramientas o procesos de toma de decisiones, así como su impacto en la presentación de informes. Algunas jurisdicciones han comenzado a implementar una guía de recursos comunitarios, cuyo objetivo es reducir los sesgos y aumentar la precisión de los informes. En Nuevo Hampshire, Se recopilaron y analizaron los datos de una prueba de campo de su guía antes de su implementación, con el fin de determinar si tendría el efecto deseado.
- Aprovecha los programas de Casey Family Programs Mapa de oportunidades de la Comunidad y otras herramientas que proporcionan datos sobre las condiciones de la comunidad y pueden ayudar a las jurisdicciones a identificar sus fortalezas y necesidades.
- Documentar los resultados y compartir historias de éxito de los esfuerzos para transformar la denuncia obligatoria, ya que esto ayuda a generar impulso para el cambio. Ciudad de Nueva York, por ejemplo, ha documentado una reducción en las denuncias obligatorias y un aumento en los apoyos comunitarios. En comparación con 2023, las denuncias provenientes de las escuelas en 2024 disminuyeron en 11%, las de los servicios sociales en 6% y las de los proveedores de servicios de salud en 4%. Esto equivale a más de 2,600 familias menos denunciadas, en un momento en que una nueva línea de apoyo recibió más de 3,500 consultas.
Construir una nueva narrativa y cambiar la mentalidad
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Una forma de cambiar la mentalidad y crear una nueva narrativa en torno a la protección infantil es crear mayor conciencia sobre las fortalezas de la familia y la comunidad, eliminando así la perspectiva negativa con la que a menudo se ve a los padres involucrados en el sistema de bienestar infantil. Algunas jurisdicciones están utilizando el término “apoyo obligatorio” para enfatizar que el apoyo a la familia es el objetivo detrás de la obligación de reportar. También están llamando la atención sobre los daños causados por las llamadas injustificadas a una línea directa de protección infantil y las investigaciones innecesarias y separaciones familiares que pueden seguir a dichos reportes. Los participantes en la reunión también discutieron la importancia de desentrelazar los conceptos de pobreza familiar y negligencia infantil, ya que lo primero no equivale a lo segundo. Entre las estrategias prometedoras se incluyen reformular el mensaje de “bienestar infantil” a “bienestar del niño y la familia”, enfocarse en abordar los prejuicios y lograr la equidad, y promover factores de protección para nutrir y fortalecer a las familias. Es necesario que los esfuerzos aborden el uso del lenguaje, el intercambio de información, la participación de los medios de comunicación y la capacitación de los informantes obligatorios, así como la cultura organizacional mediante la capacitación y educación del personal y los supervisores, y mediante la eliminación de cualquier obstáculo administrativo que impida los esfuerzos de transformación.
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- Muchas personas, tanto dentro como fuera del sistema de protección infantil, desconocen los daños que sufren los niños cuando se investiga a las familias o se las separa. Este es un tema fundamental que hay que destacar tanto para el público en general como para quienes tienen la obligación de denunciar, quienes podrían estar más dispuestos a considerar alternativas de apoyo si esto formara parte del debate.
- Es fundamental dejar atrás los prejuicios anticuados y basados en las carencias que existen contra los cuidadores y su forma de criar a sus hijos. El enfoque adecuado trata a los padres con dignidad, reconoce su humanidad, tiene en cuenta las diferencias culturales y se basa en la empatía. El personal debe relacionarse con los padres como lo haría con los miembros de su propia familia.
- La pobreza familiar no equivale a negligencia infantil y, por lo tanto, no debe utilizarse como motivo para iniciar una investigación de protección infantil ni para separar a las familias. Por el contrario, los factores relacionados con la pobreza —como la inseguridad alimentaria, la inestabilidad de la vivienda y la falta de servicios de cuidado infantil y de salud— deben abordarse mediante medios menos intrusivos (que no impliquen la intervención policial), como la prestación de apoyos comunitarios.
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- Amplía la conversación de “bienestar infantil” a “bienestar del niño y la familia”.” Este cambio puede ayudar a fortalecer la participación de los socios en todos los sistemas y el apoyo comunitario a las familias. Esto incluye potenciar los factores de protección, que fomentan familias sólidas y comunidades solidarias, y ayuda a abordar la estabilidad familiar antes de que los niños corran el riesgo de sufrir maltrato.
- Enfatizar la importancia de las prácticas equitativas, tanto dentro de las organizaciones como a nivel externo, en la interacción con la comunidad y otros socios del sistema. Las prácticas participativas que involucran a la comunidad de manera significativa y sostenida son una estrategia útil para lograrlo.
- Aprende de los cambios narrativos que ya se están dando en todo el país y aprovéchalos. El estado de Nueva York, por ejemplo, está utilizando la frase “Puedes apoyar a una familia sin delatarla” como lema para sus esfuerzos por transformar la obligación de denunciar. El conjunto de herramientas «Building Better Childhoods» puede apoyar a las organizaciones en sus interacciones con los medios y el público, y se basa en Reencuadramiento de la adversidad infantil: Promoción de enfoques preventivos directrices elaboradas por el FrameWorks Institute y sus socios.
- Los cambios narrativos se dan a lo largo de un continuo, en lugar de ser un modelo único que sirva para todos. Cada público requiere mensajes diferentes, por lo que es importante adoptar un enfoque estratégico sobre cómo educar e involucrar a cada uno de ellos. Identifica a los portavoces internos y externos que puedan actuar como embajadores para ayudar a promover temas relacionados con el bienestar de los niños y las familias.
Desarrollar la concienciación, la educación, la capacitación y las herramientas de los periodistas.
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Las jurisdicciones deben reducir las denuncias innecesarias o inapropiadas a las líneas directas de protección infantil, lo cual incluye fortalecer la capacitación y mejorar las respuestas de estas líneas. Entre las estrategias prometedoras se incluyen ralentizar el proceso de recepción de denuncias, ofrecer una gama más diversa de opciones de capacitación y educación, recurrir a orientadores comunitarios y crear herramientas y guías de recursos para ayudar a que las personas con obligación de denunciar cuenten con un mejor abanico de opciones para garantizar el apoyo a los niños y las familias.
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- La capacitación que reciben las fuerzas del orden sobre cómo interactuar con las familias es insuficiente. Las familias de minorías étnicas, en particular, pueden sentir temor y desconfianza hacia la policía, lo que acentúa la necesidad de mejorar dicha capacitación.
- No todos los sistemas se encuentran en la misma situación en cuanto a su enfoque respecto a la obligación de reportar. Es probable que se necesiten enfoques personalizados para involucrar, capacitar y dar seguimiento a diferentes entidades, tales como los servicios de salud, los centros de cuidado infantil y educación preescolar, y las autoridades policiales.
- La capacitación debe ser coherente, aplicarse con rigor y centrarse en los posibles daños que puede acarrear la intervención injustificada del sistema de bienestar infantil, así como en el trauma que sufren los niños y las familias como consecuencia de una investigación de protección infantil. Las estrategias para reducir los sesgos en la denuncia obligatoria deben formar parte de cualquier programa de capacitación.
- Además de una línea directa de protección infantil, las comunidades necesitan líneas de apoyo (independientes de cualquier organismo de protección infantil) que puedan conectar de inmediato a las familias con los servicios de apoyo disponibles a nivel local.
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- Cambiar la marca de reporteros a partidarios. Más que un simple cambio en la semántica, esto ayuda a los notificadores obligatorios a comprender mejor su papel en el apoyo a las familias, los parámetros del “peligro inminente” frente al “riesgo de daño”, y las numerosas vías a las que pueden acceder para conectar a las familias con los tipos adecuados de apoyos locales fuera del sistema de bienestar infantil.
- Desarrollar normas específicas, como las que la Asociación de Abogados de Estados Unidos y sus socios están desarrollando a través de su Iniciativa STOP (Paren de reportar excesivamente a nuestra gente), destinado a abordar el sesgo y el racismo en los informes médicos sobre niños negros e indígenas.
- Crear una pausa en la admisión para recopilar información más confiable sobre la situación de la familia del reporte. Brindar a quienes llaman a la línea directa información sobre los recursos comunitarios más recientes disponibles, ofrecerles claridad sobre cuándo es apropiado reportar y ofrecerles otras opciones para buscar ayuda para la familia además de la línea directa de protección infantil.
- Crear campañas para crear conciencia sobre los factores protectores que apoyan a las familias. Esfuerzos basados en fortalezas como Apóyate en mí AZ ayudar a educar a los miembros de la comunidad sobre cómo pueden apoyar y fortalecer a las familias.
- Establecer navegadores comunitarios para apoyar a las familias y a los informantes obligatorios. Florida, los coordinadores de prevención comunitaria de Citrus Family Care Network sirven como enlaces con los informantes obligatorios, ayudan a clasificar los casos y apoyan a las familias mientras navegan por diversos sistemas y servicios.
- Implementar una guía o herramienta de recursos comunitarios, como el Ohio Guía de respuesta de la comunidad, que está diseñado para ayudar a alguien que intenta decidir si debe llamar a una línea directa de protección infantil. Las herramientas eficaces indican explícitamente opciones alternativas para conectar a las familias con recursos cuando no existe preocupación por un peligro inminente para un niño.
Reexaminar los enfoques existentes de financiamiento y políticas
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La transformación de la notificación obligatoria implica varios financiamientos y cuestiones de política, incluida la disponibilidad de fondos para recursos comunitarios, pólizas de responsabilidad civil que pueden fomentar sin querer la presentación de informes excesivos, definiciones imprecisas o demasiado amplias de abuso y negligencia infantil, y políticas poco claras sobre falsos informes. Las estrategias prometedoras para abordar estos desafíos incluyen la participación de las partes interesadas, la educación de los legisladores, el aprovechamiento de los catalizadores del cambio y el reconocimiento de que el cambio requiere atención constante.
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- La financiación es insuficiente para proporcionar el nivel de servicios comunitarios necesario para respaldar el número de familias reportadas innecesariamente a la línea directa de protección infantil. La presión ejercida sobre las agencias de protección infantil por el volumen de informes sobre familias que podrían recibir mejor atención a través de apoyos comunitarios es abrumadora. Esta carga podría abordarse reasignando fondos a recursos comunitarios y debería incluir una revisión más detallada de las oportunidades de financiación dentro del ámbito federal Ley de Servicios de Prevención Familiar.
- La mayoría de los informantes obligatorios no van a arriesgar sus empleos ni a exponerse a responsabilidades legales por no hacer una denuncia. Como resultado, denuncian en exceso. Los informantes obligatorios necesitan saber que, si actúan de buena fe y siguen las directrices de su jurisdicción, sus carreras y medios de subsistencia no correrán peligro.
- Existe una falta de claridad en definiciones de abuso y negligencia en las leyes federales y estatales, lo que a menudo fomenta la sobredeclaración y puede resultar en la confusión de la pobreza familiar con el descuido infantil.
- Las políticas poco claras sobre los informes falsos pueden ser injustas para las familias y sobrecargar a las agencias de protección infantil.
- La Ley Federal de Prevención y Tratamiento del Abuso Infantil (CAPTA) de 1974, que estableció la obligación de denuncia, está retrasada para una revisión.
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- Involucre a una amplia gama de partes interesadas para identificar problemas clave y oportunidades para efectuar cambios, incluidos expertos con experiencia directa, expertos legales y socios de otros sistemas. El estado de Colorado Grupo de trabajo sobre informes obligatorios fue creado a través de la acción legislativa.
- Identificar e involucrar a legisladores de ambos partidos que puedan servir como defensores para transformar la denuncia obligatoria. Educar a su personal proporcionando datos convincentes e historias poderosas de expertos con experiencia vivida.
- Comparta catalizadores de cambio basados en información, incluidas noticias sobre informes obligatorios que salieron mal y ejemplos de lo que ha funcionado en otras jurisdicciones.
- Promover legislación que aclare la definición de negligencia infantil, utilizando plantillas existentes. En Texas, por ejemplo, una cuenta redefinió la negligencia para agregar que el comportamiento de un padre debe mostrar “desprecio flagrante” por las consecuencias para el hijo y para exigir que los actos de un padre o su omisión resulten en daño o pongan al menor en “peligro inmediato”. En California, una cuenta en 2022 redefinió la negligencia para incluir únicamente las circunstancias en las que un niño se encuentra en riesgo sustancial de sufrir daños físicos o enfermedades graves, y establece específicamente que “la negligencia general no incluye la desventaja económica de los padres”.”
- Impulsar legislación que exija que los reporteros obligatorios tengan capacitación avanzada en prejuicios, experiencias infantiles adversas (EIA) y definiciones de abuso y negligencia infantil. Dicha legislación ha sido aprobada en California y Nueva York.
- Impulsar legislación que elimina las denuncias anónimas y fortalece los derechos de los padres. En Texas, una cuenta requirió que los trabajadores de protección infantil informar a los padres sobre sus derechos al inicio de una investigación por abuso o negligencia.
- Reconoce que el cambio es gradual y toma tiempo, así que aprovecha las oportunidades existentes aunque no lo solucionen todo de golpe.
Diseñar mejores vías para que las familias accedan a la ayuda.
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Las jurisdicciones enfrentan varios desafíos en el desarrollo de mejores vías para conectar a las familias con los servicios, incluida la renuencia de las familias a buscar ayuda debido al temor a la intervención de las agencias de protección infantil, la falta de cohesión comunitaria y los recursos insuficientes. Las estrategias prometedoras incluyen la implementación de equipos multidisciplinarios, la utilización de navegadores comunitarios, el establecimiento de líneas de apoyo y la mejora de la coordinación entre los proveedores de servicios y los sistemas. Además, el uso de centros de recursos familiares, ofrecer servicios sin costo y brindar a los informantes obligatorios una mejor orientación sobre la variedad de servicios disponibles podría mejorar el acceso al apoyo para las familias y prevenir su participación innecesaria en el sistema de bienestar infantil.
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- Muchas familias muestran reticencia a buscar apoyo debido a las posibles consecuencias de hacerlo, como una investigación de protección infantil, la separación de los hijos y la intervención judicial. Esto puede ser especialmente cierto en situaciones en las que se sabe que un proveedor de servicios comunitarios y la agencia de protección infantil están afiliados.
- Las comunidades necesitan una mayor inversión para cuidar de sus residentes, y los programas formales no siempre son la respuesta. Es necesario mejorar las políticas de financiamiento, reforzar los recursos y valorar el apoyo comunitario de base entre pares.
- Existe una falta de recursos y experiencia en áreas clave específicas, incluido el apoyo a los cuidadores de parentesco, los jóvenes con necesidades de atención complejas, las familias afectadas por la violencia doméstica y las familias afectadas por el trastorno por consumo de sustancias.
- Se necesitan más recursos comunitarios integrales y de alta calidad, que incluyan apoyo de emergencia/concreto (para cubrir gastos de vivienda y servicios públicos) y tratamiento de salud mental para los padres que han sufrido traumas. La mayoría de las jurisdicciones carecen de una infraestructura coordinada, por lo que el público a menudo no sabe cómo ni dónde acceder a los servicios.
- En algunas comunidades, los notificadores obligatorios y las agencias de protección infantil carecen de conocimiento sobre los recursos disponibles y, por lo tanto, no remiten a las familias a dichos servicios.
- A menudo, las jurisdicciones carecen de alternativas menos intrusivas a las líneas directas de protección infantil, como las líneas de apoyo y las herramientas de ayuda para la toma de decisiones. Como resultado, los notificadores obligatorios pueden denunciar a las familias ante los servicios de protección infantil no porque sospechen de abuso o negligencia, sino como un medio para ayudar a las familias a obtener los apoyos comunitarios que necesitan.
- Incluso los programas demostrablemente exitosos pueden carecer de financiamiento sostenible. Por ejemplo, los centros de recursos familiares constantemente tienen que juntar fondos para sus proyectos.
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- Implementar y evaluar enfoques de trabajo en equipo multidisciplinario que aprovechen a abogados, trabajadores sociales y expertos con experiencia vivida para apoyar a las familias, como Clínica FIRST en el estado de Washington.
- Crear infraestructura de prevención, incluidos navegadores o coordinadores comunitarios que puedan vincular a las familias con los servicios. Condado de Larimer, Colorado emplea a navegadores con experiencia vivida para evaluar las necesidades de las familias, hacer derivaciones y educar a los reporteros obligatorios sobre sus opciones. Ohio’s Red de Éxito Familiar creó un proceso de derivación centralizado, actividades de alcance coordinadas, capacitación común y un sistema de prestación de servicios de múltiples niveles para coordinar y aumentar el acceso al apoyo de prevención para las familias a nivel de condado.
- Establecer líneas de apoyo emocional u otras plataformas similares como puntos de acceso alternativos para las familias y los informantes obligatorios, como Línea familiar HEARS en el estado de Nueva York. Cambio Evidente, Social Current y la Children’s Trust Fund Alliance están lanzando un nuevo centro de mejora de la calidad para evaluar el panorama nacional y desarrollar un modelo basado en evidencia sobre cómo las líneas de ayuda comunitarias pueden ser alternativas eficaces al uso inadecuado de las líneas directas de protección infantil.
- Establecer y apoyar centros de recursos familiares que adapten los servicios en las comunidades y se conecten dentro y fuera de sus propios estados para compartir las mejores prácticas.
- Desviar las llamadas excluidas de la línea directa de protección infantil directamente a proveedores comunitarios.
- Reforzar el apoyo a los informantes obligatorios, incluida la provisión de información sobre un continuo de apoyo disponible para las familias, e información y orientación claras sobre el acceso y la disponibilidad.
Otros recursos de esta serie
Casey Family Programs consulta con individuos y equipos en todo el país para recopilar investigaciones, experiencias y conocimientos sobre enfoques que pueden reducir de manera segura la necesidad de acogida familiar y garantizar el bienestar de los niños y las familias. Compartimos esta información ampliamente para ayudar a los líderes de bienestar infantil y a sus socios a abordar problemas similares en sus propias comunidades. Para preguntas sobre este recurso, o si tiene otras necesidades de información sobre bienestar infantil, envíe un correo electrónico a kmresources@casey.org.
